央妈称“两权”抵押贷款管理办法将尽快出台

本周依然延续新年以来政策出台淡季，中央层面央行放出风声将尽快出台农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款管理办法成为本周舆情焦点。据房观察统计数据显示，本周有关政策信息约8条。信息量在1月 ”抵押贷款管理办法将尽快出台》成为本周舆情焦点。

1.央行：“两权”抵押贷款管理办法将尽快出台

摘要：记者20日从中国人民银行获悉，人民银行将会同相关部门尽快出台“两权”抵押贷款管理办法，同时推动相关部门完善配套设施建设和扶持政策，指导督促金融机构建立相关信贷管理制度并制定实施细则。

2.多地出台房地产新政去库存稳投资

摘要：19 日，国家统计局发布2015年全国房地产开发和销售数据。2015年，全国房地产开发投资95979亿元，比上年名义增长1.0%(扣除价格因素实际增长 2.8%)，增速比1至11月份回落0.3个百分点。其中，住宅投资64595亿元，增长0.4%，增速回落0.3个百分点。库存方面，待售面积高达 71853万平方米，较2014年末增加近亿方。

3.武汉市不动产登记局挂牌

摘要: 1月18日，湖北省武汉市首批不动产权证书在东湖新技术开发区管委会政务服务中心发放，国土资源部党组成员、副部长王广华，湖北省副省长甘荣坤向市民颁发证书，同时为武汉市不动产登记局、武汉市不动产登记中心揭牌，并开通智慧武汉—武汉市不动产登记网站。

4.国务院：成都获批设立跨境电子商务综合试验区

摘要：近日，经李克强总理签批，国务院日前印发《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》(以下简称《批复》)，同意在包含成都在内的12个城市中设立跨境电子商务综合实验区。

5.失独老人房产可由第三方代管 政府200万保证金兜底

摘要：为帮助失独、无子女以及子女无民事行为能力家庭的老年人顺利入住养老机构，昨天上午，特殊家庭老年人入住养老机构项目正式启动，全市5万多特殊家庭老年人无法入住养老机构的难题将会破解。北京青年报记者了解到，具有本市户籍的失独、无子女等特殊家庭老年人可以咨询市民政局批准成立的公募基金会，符合条件后，有望在今年4月份通过基金会作为担保入住北京市第五社会福利院等公办养老机构。

6.国土资源部：查“房本”须提供利害关系证明

摘要：《不动产登记暂行条例实施细则》日前正式发布。实施细则特别提出，查询不动产登记资料须提供“利害关系证明”，任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。

7.广州单身“无房户”也可提公积金租房

摘要：广州住房公积金管理中心上月底宣布放宽租房提取公积金条件后，受到广大无房职工的欢迎。根据《通知》规定，符合提取条件的职工，无论单身还是已婚，都可以以租房为条件提取住房公积金。提取时，单身的职工需提供本人在广州市名下无自有产权住房的证明，已婚的职工需提供本人及配偶在广州市名下无自有产权住房的证明。

8.四川公积金释放井喷式增长 提取和贷款门槛降低

摘要: 2015年，我省住房公积金释放资金井喷式增长。全年新增提取475.86亿元，同比增长49.03%，创历年新高;新增贷款521.86亿元，同比增长91.41%，翻了近1倍，同样创历年新高。

舆情关注：央行：“两权”抵押贷款管理办法将尽快出台

观点一：人民银行副行长潘功胜表示，“两权”抵押贷款试点是农村金融制度的重要创新，有利于盘活农村存量资产，提高农村土地资源利用效率，对农村经济、农村金融发展具有重要意义。

观点二：“开展土地承包经营权、住房、林权抵押贷款的试点，其难点并不是推出具体的金融产品，而是要建立一个体系，这个体系就涉及一系列的配套措施，如确权、评估、流转、交易平台、风险补偿和缓释等。”

观点三：“两权”抵押贷款要加强与农村土地、产权等基础性制度协调配合，要尊重农民的意愿，保障农民的知情权，坚持土地公有制性质不变、耕地红线不改变、农民利益不受损的底线。

“两权”抵押贷款引热议

1月20日，人民银行召开“两权”抵押贷款试点和金融扶贫工作座谈会，会议提出人民银行将会同相关部门尽快出台“两权”抵押贷款管理办法，一时间“两权”抵押贷款成为热议的焦点。

所谓“两权”抵押贷款，即农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款。在2015年8月，国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，正式启动“两权”抵押贷款试点工作。

据了解，试点主要在农业大省和农村相关改革试验地区选择，农村承包土地的经营权抵押贷款试点重点选择农村改革试验区和现代农业示范区等，农民住房财产权抵押贷款试点重点选择宅基地制度改革试点地区等。两项试点共计278个县级行政区，大约占全国县域行政区域的9.7%。

虽然“两权”抵押贷款目前进展顺利，但是相关专家也表示：“开展土地承包经营权、住房、林权抵押贷款的试点，其难点并不是推出具体的金融产品，而是要建立一个体系，这个体系就涉及一系列的配套措施，如确权、评估、流转、交易平台、风险补偿和缓释等。”

另外自住房在农村算是农民最重要的财产之一，如何消除其拿出住房抵押后的后顾之忧，将是影响“两权”抵押贷款发挥多大的作用的关键。

因此在“两权”的试点中，中央银行还应该注意整个体系的建立和配套措施的建立，只有真正解决农民的后顾之忧， “两权”抵押贷款才能真正成为服务于农民的金融创新。一旦“两权”抵押贷款成为农村的一项重要筹款方式，农村经济将全面盘活，同时为城市建设提供充足的经济支持。